发挥协商式监督优势  服务中心大局

北海市政协主席、党组书记 毛艳琼

　　习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，要“发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推党和国家重大决策部署落地见效”。北海市政协坚持“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”，积极实践探索，完善监督机制，切实将协商式监督优势转化为服务高质量发展的效能。

　　一、创新“四三三”监督机制的实践

　　市政协坚持围绕中心、服务大局，创新建立“四方联动、三方激励、三方评价”的“四三三”监督机制，构建“党委领导、政府支持、政协搭台、多方协同”的监督格局。

　　一是坚持党的领导，把牢正确监督方向。市委高度重视政协民主监督工作，主动给政协出题目、交任务。市政协连续三年开展重大项目建设专项监督，牵头制定并实施专项监督方案，及时向市委反映实情、提出建议。出台《市政协围绕落实市委重点工作开展民主监督制度》，确保监督各关键环节始终置于党委领导下。

　　二是强化四方联动，搭建多元监督平台。坚持“内行人监督专业事”，选派专业对口、议政能力强的委员，组建监督专班，在项目现场搭建委员、业主、广西实体经济服务员驻北海工作队、职能部门“四方联动”的监督平台。各方充分协商、平等对话，推动解决用地用能等“卡脖子”问题。

　　三是强化三方激励，激发干事创业动力。建立“正向激励、组织考核、纪律约束”激励机制。与政府督查室协同监督，定期印发先进事迹和警示事例，营造比学赶超氛围。同时，邀请组织部门、纪检部门共同参与，推动政协民主监督与党内监督贯通协同，形成合力。

　　四是强化三方评价，持续增强监督实效。建立“领导点评、业主评价、跟踪问效”评价机制。市委主要领导定期听取汇报。工作专班定期回访，每月开展“回头看”，助力监督建议落到实处，有力推动一批自治区“双百双新”项目建成投产。

　　二、深化协商式监督特色优势的认识

　　一是同心同向的政治优势。政协民主监督始终聚焦党和国家重大方针政策及重要决策部署的贯彻落实，自觉做到党委决策部署到哪里，政协民主监督就跟进到哪里。

　　二是智力密集的专业优势。委员具有较强的代表性和专业性，能广泛联系群众、听取意见，使监督建议更加全面客观。委员从专业角度开展监督，所提建议更加权威，容易被接受采纳。

　　三是形式多样的平台优势。政协组织依托委员工作室、界别活动室等平台，开展提案监督、社情民意信息监督等，协助党委、政府化解矛盾、改进工作。

　　四是凝心聚力的统战优势。民主监督源于多党合作的实践，坚持“团结—批评—团结”方针，在监督中增进共识、汇聚起推动高质量发展的强大合力。

　　三、进一步发挥协商式监督优势服务中心大局的思考

　　一是完善制度机制，增强监督实效。完善党对政协民主监督工作领导机制，主动邀请党委出题。加强政协党组领导，把牢监督方向。完善监督建议转化机制，推动真改进、真落实成为常态。

　　二是发挥委员作用，激发监督活力。跨专委和界别组建专业监督组，提升监督靶向性。深化委员学习，推动“学习+监督”深度融合。强化宣传引导，增强委员开展监督的责任感和荣誉感。

　　三是丰富监督形式，提升整体效能。完善“协商+监督”机制，推动协商成果转化为监督议题。提高监督性提案比例，拓展“微监督”。探索“委员行动+监督”模式，直插一线开展监督，提升监督实效。

　　四是强化协同联动，构建监督格局。强化与民主党派联动监督，深化与舆论监督贯通协同，探索“政协提案+检察建议”双向转化，积极探索AI技术在民主监督中的应用，构建多元协同监督格局。