从“扶上马”到“常态帮”

一件全国政协重点提案背后的履职足迹

□ 覃 卓

　　近日，住桂全国政协委员提交题为《建议加强西部地区常态化帮扶工作》的提案被列为全国政协2026年重点提案。这件提案的背后，是一次历时数月、深入基层的扎实调研，更是九三学社广西区委履职为民的生动实践。

　　2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期圆满收官后，转入常态化精准帮扶的第一年。“扶上马、送一程”之后，西部地区如何避免政策“断崖式”退出？如何让脱贫基础更加稳固？九三学社广西区委调研组奔赴多个乡村振兴重点帮扶县，走进易地搬迁安置点、产业园区、田间地头，与基层干部、驻村队员、脱贫户面对面交流。

　　在一处搬迁安置社区，一位脱贫户道出心中担忧：“现在住得好多了，就是担心以后孩子上学、老人看病还能不能有保障。”这番话让调研组深受触动：过渡期政策即将结束，但西部地区自然条件先天不足、产业基础薄弱、自我发展能力受限的现实依然存在，必须建立可持续的常态化帮扶机制。

　　调研组发现，部分地区仍存在政策衔接不够顺畅、产业带动能力不强、防返贫监测机制不够精细等问题。一些脱贫户收入虽达标，但抗风险能力弱，一场病就可能返贫。一位基层干部直言：“产业帮扶关键要让老百姓自己能‘造血’。”这句话成为提案中“激活产业帮扶内生发展动能”建议的重要支撑。

　　经过反复打磨，提案形成了一整套系统建议：健全常态化帮扶政策稳定机制，激活产业帮扶内生发展动能，构建防返贫动态监测与精准保障体系，深化区域产业协作、推广“飞地经济”。提案提出“飞地经济”共建园区、产业链深度融合等创新举措，认为西部发展要主动融入全国产业链，通过利益共享机制激发东部产业梯度转移的积极性，真正实现“造血式”帮扶。

　　提案提交全国政协后，因问题导向鲜明、建议务实可行，从众多提案中脱颖而出，获评重点提案。“这件提案不是哪一个人的，而是基层干部群众智慧的结晶。”九三学社广西区委相关负责人表示，提案的形成过程，正是将基层声音转化为政策建议的生动实践。

　　2026年是常态化帮扶的起步之年，这件重点提案的落地落实，将为西部地区巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入新动力。

　　从“扶上马、送一程”到“常态帮、长效扶”，九三学社广西区委的调研足迹，见证的是一项国家战略的持续深化，也是民主党派地方组织履职为民的责任担当。