倾听边海潮声  汇集民意民智

——防城港市政协社情民意信息工作赋能临港工业城市建设

□ 本报通讯员 佟美兰

　　山海相拥，边关潮涌。作为西部陆海新通道的重要节点城市，防城港市兼具沿海、沿边的独特区位优势，开放活力涌动，发展生机勃发。民声连着民生，民意关乎发展。防城港市政协牢牢把握专门协商机构职能定位，立足边境特质与临港优势，始终将倾听民声、汇集民智、纾解民忧摆在履职突出位置，把群众心声与发展期盼转化为一条条精准务实的对策建议，以高质量社情民意信息工作为现代化临港工业城市建设注入强劲“政协动能”。

　　聚焦中心大局　精准建言服务发展

　　围绕中心、服务大局是政协履职的核心要义。市政协紧扣临港产业、开放合作、民生福祉三大主线，找准履职切入点，精准发力、务实建言。2025年，全市政协系统累计向自治区政协及市委、市政府报送社情民意信息340篇，一批关于口岸通关、边民增收、产业发展、基层治理的优质信息获领导批示采纳并落地见效，交出了极具边境口岸特色的履职答卷。

　　聚力临港产业，激活工业升级动能。紧扣现代化临港工业城市建设定位，市政协聚焦高端金属新材料、绿色化工、港口物流等支柱产业，组织经济界、工商界委员深入产业园区、工矿企业开展常态化调研，重点摸排产业链配套薄弱、生产要素保障不足、企业转型升级困难等问题，聚焦中小微企业融资难、用工缺口大、高端人才留存难等痛点，深度剖析症结，梳理企业诉求。围绕产业链强链补链、产业资源整合、惠企政策落地、要素精准保障等关键领域精准建言，有效破解产业发展堵点，持续优化临港产业生态，为全市产业提质增效提供有力决策参考。

　　立足沿边优势，拓宽开放发展路径。市政协紧盯面向东盟开放合作枢纽建设目标，组织委员深入东兴、峒中等口岸一线调研。针对边民互市贸易发展瓶颈，积极建言优化监管模式，培育“互市贸易+落地加工+跨境电商”融合新业态，充分释放沿边经济活力。针对海铁联运衔接不畅、跨境物流体系不完善等短板，提出拓展国际海运航线、完善全域物流集疏运体系、畅通陆海双向流通通道、助力打造国内国际双循环市场经营便利地等建议。同时，助力深化与越南芒街市等毗邻城市协作，推动跨境产业链、供应链深度融合，持续提升边境对外开放水平。

　　坚守为民初心，擦亮履职为民底色。市政协始终践行“人民政协为人民”理念，聚焦群众急难愁盼精准归集民意，推动民生实事落地。针对边境地区教育设施薄弱、城乡师资不均衡等问题，积极助推边境学校新建改扩建工程，优化区域教育资源布局。立足京族、瑶族聚居区特色，紧扣乡村振兴工作部署，建言培育滨海养殖、边境商贸等富民产业，挖掘边境民俗、滨海文旅资源，打造特色乡村旅游品牌，拓宽边民增收渠道。同时，紧盯北部湾生态治理、红树林湿地保护等重点工作，持续建言献策，助力守护边境绿水青山，筑牢边疆生态安全屏障。

　　健全汇集机制　倾听民声广聚民智

　　针对边境地区民意分散以及跨境性、特殊性等特点，市政协不断完善制度机制、搭建履职平台、延伸调研触角，构建全方位、多层次、全覆盖的民声汇集工作机制，打通民意收集、梳理报送、归集运用全链条，让基层民声直达决策一线、落地见效。

　　将社情民意信息工作纳入年度重点任务和委员履职考核体系，出台《社情民意信息工作条例》《特邀信息员管理制度》等文件，规范化推进各项工作。紧扣全市“十五五”规划编制，开展“我为‘十五五’规划献良策”活动，搭建政企、委员、部门协商对接平台，梳理汇总100条优质建言汇编报送，获市委、市政府主要领导肯定。同时，建立党组统筹、分管领导主抓、中心专办、专委协同、委员参与的工作体系，形成齐抓共管、全域覆盖的良好格局。

　　创新构建市级统筹、县（市、区）落实、界别工作室履职的三级联动机制。市级设立社情民意信息中心，专职负责选题谋划、编审报送、督办闭环全流程工作；各县（市、区）政协聚焦边境治理、边民增收等重点领域，推动委员全员在岗履职。依托全市25个界别委员工作室，常态化开展委员“进社区、进乡村、进企业、进校园、进边境”走访活动，深入口岸边关、田间村寨、产业园区，面对面倾听群众心声、汇集基层民智。

　　市政协结合海、边、山区位特点，搭建线上线下融合、境内境外联动的立体化民情收集平台。线下常态化开展走边关、访边寨、入农户、进企业调研行动，精准收集边境治理、互市贸易、跨境劳务、公共服务等领域民情诉求；线上依托委员履职群、专属意见征集邮箱，搭建便捷诉求通道，年均梳理线上民情线索百余条。广泛联动跨境从业者、基层各界代表，全方位收集跨境发展意见建议，实现民声有人听、诉求有渠道、建言有依据。

　　市政协择优遴选各民主党派、工商联、无党派人士及政协委员、基层骨干，组建特邀信息员队伍，实现各行业、各领域全覆盖。特邀信息员扎根一线，精准捕捉民生痛点、行业难点，以专业视角研判问题、提出对策，持续提升社情民意信息质量，搭建起党委政府联系群众、凝聚民心的坚实桥梁。

　　严守质量关口：促进成果转化落地

　　市政协坚持质量立稿、精品赋能原则，从严把控调研、撰稿、审核、转化全流程，推动社情民意信息工作从被动收集诉求向精准高质量建言转型，全面提升资政实效与成果转化率。

　　严格落实“四下基层”要求，坚守“无调研不建言、无实情不发声”工作准则。通过实地走访、座谈交流、一线踏勘等方式，掌握第一手资料，深挖问题根源、研判发展态势，以真实案例、翔实数据为支撑，确保所有建言贴合实际、贴合民生、贴合发展，具备落地可行性。

　　秉持“短、实、新、准、深”的工作标准，力求信息文稿务实精炼、剖析深刻精准、建议直击要害。建立重点信息集体研讨打磨制度，对重大选题、核心对策反复推敲、精细打磨，杜绝空泛建言，确保每一条意见都靶向精准、对策务实管用。

　　建立信息员初筛、业务科室编审、分管领导终审的三级审核机制，严守政治、事实、文字、对策四道关口。打通社情民意信息与政协提案、调研报告、大会发言成果互通共享渠道，盘活履职资源、复用履职成果，持续提升信息采用率、批示率和落地办结率，让一条条民意良策真正转化为惠民实事、发展实效。

　　潮涌边海风正劲，履职为民再前行。“下一步，防城港市政协将持续立足沿边临港比较优势，深耕细作社情民意信息工作，持续畅通民意渠道、提升建言质效、强化成果转化，助力防城港加快建设现代化临港工业城市，书写沿边开放高质量发展新篇章。”防城港市政协相关负责同志表示。