以正确政绩观提升履职为民工作质效
——以河池市宜州区政协履职实践为例
□ 朱昌敏
基层政协处在政治协商、民主监督第一线,广泛联系群众、直接服务群众。树立和践行正确政绩观,基层政协要紧扣“建言紧盯群众需求、咨政紧盯重要事项、监督紧盯社会关切”履职要求,发挥优势、服务大局,助力基层治理提质、高质量发展提速。
一、聚焦党的领导,筑牢履职根基
党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。基层政协要自觉把党的领导贯穿履职各方面全过程,确保工作始终沿着正确政治方向前进?。
一是强化政治引领,始终将党的全面领导作为最高政治原则,充分发挥政协党组“把方向、管大局、抓落实”的领导作用,自觉把政协工作纳入党委工作大局统筹谋划、协同推进,做到“党委有部署、政协有行动、委员有作为”,确保政协工作与中心工作同频共振、同向而行。
二是深化理论武装,严格落实“第一议题”制度,开展党组理论学习中心组学习、机关干部集体学习、委员专题培训等,深入领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,常态化举办“书香政协”读书活动,引导委员把学习成效转化为履职实效。
近年来,河池市宜州区政协累计开展各类学习活动34次,向河池市政协报送论文10篇,其中3篇入选政协理论研究成果汇编,不断深化以学铸魂,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
二、聚焦主责主业,深化履职为民
基层政协直接面对群众,是收集反映社情民意、解决群众急难愁盼问题、架起党群“连心桥”的最前沿。基层政协要坚守“人民政协为人民”的初心,深耕协商主业,以实干实绩回应群众期盼、服务发展大局。
一是做实调查研究。坚持“无调研不协商、无调研不建言”,紧扣党委政府重点工作、民生热点难点、基层治理堵点,精准选题、靶向发力。应紧密结合基层工作实际,积极组织委员带着问题深入社区、乡村、企业一线,听真话、察实情、摸根源,以深入调研确保所提意见建议言之有物、言之有据。
二是做精协商建言。充分用好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商形式,积极建言资政。常态化邀请“一府两院”及相关部门通报情况,通过专题视察、选派监督员等方式,促进委员知情明政。建强委员工作站、协商议事室等,推动委员就近履职、常态履职,畅通“众人的事情由众人商量”渠道,实现联系服务群众“零距离”。健全协商成果转化机制,及时将协商意见转化为提案、社情民意信息,建立台账、跟踪督办、定期“回头看”,推动“一商了之”“重协商轻落实”等难题有效破解。
三是做深服务群众。始终把群众“身边小事”当作履职“头等大事”,以群众满意作为检验政绩的根本标准,畅通民意渠道,通过提案、社情民意、大会发言等,及时反映群众心声诉求。聚焦就业、教育、医疗、住房、养老等民生关切,引导委员深入开展履职为民服务,以委员所能服务群众所需。
三、聚焦团结联谊,汇聚奋进之力
团结联谊工作是人民政协发挥统一战线组织作用的重要工作,也是政协经常性工作之一。基层政协要充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用,通过丰富多彩的履职实践把各族各界群众智慧和力量凝聚起来、最大限度地团结在党的周围,引导各族各界群众心往一处想、劲往一处使。
近年来,宜州区政协聚焦团结联谊工作,组织开展利民活动50多场次,捐赠公益慰问金10多万元,为27个村提供案件法律援助21件,调解纠纷63件。同时,组织委员进入村屯、中小学校开展民族团结宣讲30场次,开展法治进校园27场次。在各类新闻媒体刊播履职为民报道70余篇,持续发出“政协好声音”。
四、聚焦能力建设,激发委员作为
政协委员是政协工作的主体,人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。基层政协树立和践行正确政绩观,要建强一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。
一是严把“入口关”,优化委员结构。坚持政治标准首位,严格委员遴选程序,突出代表性、广泛性、先进性,优化界别构成,兼顾各界别、各领域、各群体,确保委员队伍政治过硬、结构合理、能力突出。
二是提升“履职力”,增强履职本领。常态化开展履职能力培训,围绕政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”,通过专题辅导、案例教学、经验交流等形式,帮助委员熟悉履职流程、掌握履职方法、提升履职水平,让委员“愿履职、会履职、善履职”。
三是管好“责任田”,激发履职活力。创新委员调查走访机制,健全正向激励机制,宣传履职先进典型,提振委员精气神。完善委员履职考评体系,强化考评结果运用,推动委员从“被动参与”向“主动作为”转变。
四是强化“担当力”,服务发展大局。发挥委员优势,聚焦产业提质、乡村振兴等工作大局,开展专项履职行动,引导委员担当实干、助推高质量发展。
(作者系河池市宜州区政协办公室主任)
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