新时代深化基层政协党建工作创新的思考

——以桂林市叠彩区政协党建创新为例

□ 曾建勋

　　人民政协作为政治组织，政协机关作为政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，通过加强党建创新，切实把党的领导全面、系统、整体地落实到政协工作全过程和各方面。作为基层政协工作者，笔者结合自身工作实践，对新时代基层政协党建创新路径进行探析。

　　一、叠彩区政协党建创新工作实践与探索

　　(一)强化思想政治引领，创新学习理论新方式

　　今年以来，叠彩区政协立足叠彩特有历史文化和资源禀赋，探索推出“书香政协 读行叠彩”系列读书活动：通过借助辖区八路军办事处、苏蔓烈士墓等爱国主义教育基地开展“爱国主义凝心行”主题活动，传承红色基因，厚植爱国情怀；通过借助辖区叠彩山、虞山公园等处的摩崖石刻历史文化遗迹开展“文化传承奋进行”主题活动，探寻桂林历史文化深层脉络，增强广大委员的责任感和紧迫感；通过借助辖区尧山、花卉基地等处的生态自然美景开展“青山绿水踏歌行”主题活动，激励广大委员坚决扛起生态环境保护重大责任，当好“保护漓江、保护桂林山水”的“二郎神”；通过借助桂林医科大学漓东院区、桂林古宋城文化休闲景区等重大项目建设现场开展“知情明政聚力行”主题活动，推动政协委员知情明政、精准献策和党政部门广开言路、纳谏问计。截至目前，城区政协共组织开展读书活动33场次，在沉浸式、互动性、轻量化的学习活动中，强化政协委员的政治定力和履职担当。

　　(二)强化两个全面覆盖，创新完善党建组织体系

　　今年以来，城区政协结合“双联双创”工作，进一步健全完善“城区政协党组—机关党支部—乡镇(街道)工作站党小组”党建组织体系，将城区147名政协委员分为4个工作站16个委员小组，城区政协党组和班子成员每人负责联系一个工作站，8名中共党员常委各联系2个委员小组并担任小组负责人，真正做到哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。此外，紧扣政协界别特点，通过在行业、领域和界别中委派中共党员委员代表，及时把党的大政方针和决策部署传递下去，将界别委员和群众呼声、诉求收集反映上来，在求同存异、聚同化异中把广大政协委员和各界人士的思想行动统一起来，坚定不移跟党走。

　　(三)强化平台载体建设，创新党建与履职有机融合

　　今年以来，城区政协积极探索“党建阵地”和“协商平台”一体建设、“党建活动”和“履职工作”有机融合，充分发挥基层党支部战斗堡垒和中共党员委员的示范带头作用，通过在行业、领域和界别建立特色鲜明的议事厅、工作室和读书室，深化履职平台和载体建设，努力把参政议政和履职为民的重要阵地建得更加牢固，把委员服务和助力发展的平台建得更宽广。比如，通过在叠彩花卉基地设立政协委员花田议事厅，中共党员委员和骨干委员业主以协商平台为履职阵地，集众智、汇合力谋划花卉产业发展，在助推花卉苗木产业提档和花旅品质升级中担重任、挑大梁、发挥生力军作用。

　　(四)强化实干鲜明导向，创新活动推进作风建设

　　今年以来，城区政协以开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育为契机，大力推进政协系统党的作风建设，以优良作风凝心聚力、干事创业，以实际行动践行“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”。例如，通过完善政协“四下基层”工作机制，全面推行“委员大走访、基层大调研”活动，坚持“身”入基层、“心”到一线，走访慰问学校、企业、一线岗位工作人员、困难党员及群众300余人(次)，捐赠款物达30多万元，协调解决了困扰白竹干村多年的内涝等群众身边困难问题117件(次)。

　　二、抓好政协党建工作创新的思考

　　在百年未有之大变局背景下，抓好新时代政协党建创新工作，对于把牢政协履职的正确政治方向、持续提升政协履职成效具有重大而深远的意义。

　　一是党建创新是强化政治引领的“催化剂”。通过创新党建工作机制，持续加强思想政治引领，更能够精准地将党的决策部署转化为政协工作方向，确保政协始终旗帜鲜明与党同心同向、坚定不移与党同力同行。

　　二是党建创新是激发履职效率的“新动能”。面对新时代协商民主深化拓展的新要求，探索新方法新举措促进党建工作与履职深度融合，建立以党建引领委员联系界别群众新机制，推动协商更接地气、建言更贴实际，有助于实现政协制度优势转化为治理效能。

　　三是党建创新是检验能力水平的“度量衡”。通过党建工作创新，以党组织触角延伸推进政治优势、组织优势延伸，以党员委员示范作用带动全体委员提升政治站位、增强责任担当，可以有效激发“两支队伍”凝聚力、战斗力和执行力，为政协事业发展注入持久活力。

　　三、深化新时代基层政协党建工作的创新路径

　　一是突出党的领导，彰显政协担当。抓好基层政协党建工作创新，核心是要将党的全面领导贯穿政协履职全过程和各方面，以党建赋能思想聚魂、组织强基、作风淬炼，推动委员在议政建言中践行初心、在凝聚共识中牢记使命，以党建新成效彰显政协新作为。

　　二是紧扣基层实际，体现政协特色。抓好基层政协党建工作创新要立足自身履职实际，紧扣政协“专门协商机构”特质，以党建引领界别联动、委员下沉，将党建融入“田间协商”“社区议事”等场景，让“委员工作室”“协商议事厅”成为党建实践阵地。

　　三是坚持围绕中心，服务工作大局。抓好基层政协党建工作创新要始终坚持围绕中心根本导向，找准党建与履职的结合点，推动履职方向与大局同频、建言重点与中心共振，做到党委有号召、政协有行动、委员有作为，实现党建优势转化为服务大局的硬核效能。

　　四是要聚焦强基固本，夯实履职平台。抓好基层政协党建创新工作，要加强委员能力建设，完善委员履职平台，创新活动载体，丰富履职内容，持续提升政协履职的精准度和实效性。

　　(作者系桂林市叠彩区政协主席)