- 孙大伟深入崇左调研并主持召开协调会
- 钱学明在自治区政协对口协商会上提出 厚植区位优势打造特色产业 推动边疆经济社会高质量发展
- “中国书画名家壮美广西采风行”活动举行
- 费志荣在自治区政协相机协商会上提出 以科技创新为新质生产力赋能
- 全区政协人口资源环境工作推进会暨自治区政协人口资源环境委员会全体会议在桂林召开
- 自治区政协召开“桂在协商”全媒体协商工作专题研讨暨播出100期座谈会
关注调解新趋势
履职发声献良策
南宁市政协委员视察“多元化纠纷调解机制”侧记
“老莫这人实诚善良,办事公道,我就是服他。”“我就是相信你,老莫你一定能帮助我解决问题!”“在马山县加方乡,‘有纠纷找老莫’已经成为当地老百姓的口头禅。”加方乡司法所所长黄覃浩介绍起调解员老莫时深有感触。
这是5月24日至26日,南宁市政协组织市政协常委和部分委员就“多元化纠纷调解机制开展情况”视察活动中的一个真实镜头。
为推动首府社会治理补短板强弱项激活力,推进社会矛盾纠纷多元化解,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感,视察组走进青秀区公共法律服务中心、兴宁区矛盾纠纷调处中心和行政争议调解中心、西乡塘区新阳街道办警民联调中心、南宁市电力行业纠纷人民调解委员会、马山县加方乡和白山镇等地视察,深入了解南宁市多元化纠纷调解机制开展的基本情况、存在问题和困难。
“法院将该案通过‘云享法庭’委派给新阳街道警民联调中心,特邀调解员通过‘云享法庭’进行线下调解。在双方达成协议后,通过平台进行司法确定申请,法官在线审核双方当事人真实意愿内容的合法性后进行确认。”走进西乡塘区新阳街道办警民联调中心,一场民间借贷纠纷模拟调解正在进行。委员们欣喜地发现,人民矛盾纠纷调解方式有了新变化,调解员、当事人只需要通过人民法院调解平台,进入“云享法庭”,就可以“连上”法院,法官会即时对调解协议进行司法审查和司法确认,赋予调解协议国家强制执行力。
视察组来到兴宁区行政争议调解中心。令委员们印象深刻的是,调解中心创新打造“三主动”模式,采用多政府部门值班接待、多功能调解室和法院驻点工作站的运行模式,满足了人民群众不同的纠纷解决需求,极大节约了人民群众解决纠纷成本。更可喜的是,兴宁区行政争议调解制度日益成熟,调解达成合意并息诉止争的效果逐渐显现。
走进青秀区公共法律服务中心,委员们认为青秀区司法局坚持“能调则调、能援则援、援调结合”的工作主线,通过法律援助与人民调解优势互补,将大量矛盾纠纷的求援案件化解于基层,有效发挥了社会风险前端预防作用。
然而,“人民调解工作一直在路上”,针对调解工作方式和手段滞后、调解资源配置不合理、保障和考核激励机制未能与时俱进、调解工作中的配套衔接机制不完善等问题,委员们纷纷建言献策。
“人民调解工作应该建立健全保障机制,调解工作需要动力源泉。”作为一名律师,蓝斌委员有感而发,他最关注的是调解工作的激励保障问题,希望设立试点单位,进一步探索调解市场化改革,推进社会资源为人民调解工作补充能源铺路护航。
而在何波委员心里,一直有一个想法:提升调解工作方式和手段应该充分利用“互联网+”思路,完善信息网络平台,打造“大调解”平台,建立总的调解员库,调解员在平台上可以根据调解内容即时“接单”,突显便民、效率高的独特优势。
“建议高度重视完善‘非诉讼’中的多元化纠纷调解机制,在‘案结事了人和’中要发挥它的优势作用。”来自南宁市人民检察院的副检察长玉明建委员特别肯定“一站式矛盾纠纷调处中心”的建设工作,他希望不断加大诉源治理力度,整合社会各类调解组织和力量形成“统、分、动、联”的工作体系,以高效多元化解各类社会矛盾纠纷,在推进多元化纠纷调解机制工作中取得更大的成效。
人民调解为人民,人民调解促稳定。视察组一路听、一路议,观变化,献良策。整个行程中,委员们或认真聆听讲解,或沉思中深究细磨。大家感言:多元化纠纷调解要真正让老百姓看得见、找得到、用得上。我们要进一步拓宽视野,以此次视察为契机,围绕“多元化纠纷调解机制”工作中有待进一步加强和改善的问题,多了解、多调研、多思考,结合自身工作实际,充分发挥自身优势,为破解制约“多元化纠纷调解”工作发展的现实难题多建睿智之言、多献务实之策、多提为民之方。