乘“智”而上  向“新”而行

——南宁市政协建言“推动数字经济与制造业深度融合 加快构建现代化产业体系”

□ 本报通讯员 李艳明  程 超

　　“数字驱动是推动经济社会发展的‘新引擎’，建议对制造业数字化转型发展进行前瞻布局和长远规划，为实现高质量发展培育新动能。”

　　“发展数字经济，根本路径在于数字经济和实体经济深度融合发展，要加快释放数据要素的经济价值和社会效益，助力新质生产力发展。”

　　“在数字经济时代，要优化人才‘引育留用’全链条，激活‘人才引擎’新动能，打造制造业高质量发展竞争新优势。”

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　　科技兴则民族兴，科技强则国家强。近日，南宁市政协召开议政性常委会会议，围绕“推动数字经济与制造业深度融合 加快构建现代化产业体系”建言献策。会议现场，大家畅所欲言、积极建言，生动展现了高度的责任担当和强烈的履职热情。

聚焦重点  一线调研出真知

　　广泛调查出真知，深入研究见功力。为确保议政性常委会会议成效，此前，市政协组织由市政协主席杨维超担任组长的专题调研组，深入云宝宝大数据产业发展有限公司、中国东盟信息港等南宁市有代表性的企业开展实地调研，全面了解南宁市推动数字经济与制造业深度融合、加快构建现代化产业体系进展情况，并到重庆、西宁、北海、钦州实地考察，查找差距，学习借鉴好经验好做法。通过深入调研，调研组认真查找分析南宁市存在的不足和问题，主要集中在制造业企业数字化转型基础较为薄弱、政务数据与社会数据的双向融合发展水平较低、高素质的数字化专业人才比较缺乏、服务商服务能力与企业需求不相匹配等方面。

　　心往一处想，劲往一处使。为提高议政建言质量，调研组结合实际，广开言路、集思广益，形成调研报告，建议进一步提高认识，强化顶层设计和政策落实；加强标杆示范，推动龙头企业带动上下游企业数转，破解“不愿转”困局；强化服务支持，破解“不会转”难题；创新举措，有效降低数转成本，加大金融支持力度，破解“不敢转”约束；完善数字化基础设施建设，推动制造业数据要素开发利用，提高数字化转型保障力。

　　“当前是中小企业数字化转型的战略机遇期和窗口期，我们要清醒认识发展数字经济的重大机遇，各有关单位要强化数字化思维，努力在发展困境中跨进数字化转型门槛，使南宁市制造业在未来竞争中生存下来并赢得优势。”市政协副主席梁鸿代表专题调研组在主题发言中指出。

坦诚建言 广集众智献良方

　　企业在数字化转型过程中不同程度地遇到堵点、难点、痛点，如何抓住南宁市入选全国首批中小企业数字化转型试点城市机遇，全面激活数字化“加速器”，赋能新质生产力结硕果？

　　市政协常委李华提出，要发挥政府部门资源优势，积极推动数字信息化企业与高校、科研机构的合作，搭建人才引进的平台；发挥政策导向作用，对转型成效明显的企业采取多措并举的奖励措施，增强企业转型的动力。

　　市政协委员郭敬锋建议，加快中小企业数字化转型诊断评估工作，形成“一企业一报告一建议”，协助中小企业实现基于自身特色的数字化转型。

　　市政协委员麦阳明认为，各级财政应逐年提高数字化转型升级项目专项资金支持额度，建立多元化融资渠道，助力中小企业数字化转型改造。

　　针对部分企业升级数字化生产线后，本地培养操控和维修智能设备、信息化控制系统的高级技工招人难、成本高问题，市政协委员陈宇航建议，南宁市要加强企业数字化转型的政策扶持，加大对该领域的人才引进和培养，引入服务现代企业的数字化配套龙头企业。

　　企业代表欧纳宁坦言，应发挥“链式转型”、平台驱动转型等创新模式的市场机制作用，牵引中小企业愿意转、主动转，促进数字化转型在更多行业、更大范围的普及。

　　针对产业链上下游企业统一采购平台问题，企业代表刘威建议，由行业主管部门搭建一个统一的供销平台，打通产业链上下游企业之间的数据壁垒，实现上下游供应链、销售信息的共享与协同。

　　议政性常委会会议现场，大家参政热情高涨，交流发言此起彼伏，委员们还提出了“提高发展数字经济政策的系统性、针对性、有效性，构建数字经济发展多维度政策支持体系；培育低成本、易部署、轻量化解决方案，带动中小企业探索多层次数字化创新应用；加大数字工业的宣传、引导和服务工作”等建议，为助力首府南宁新质生产力发展同心发声。

回应关注 精准施策出实招 

　　委员有呼声，部门有回声。针对市政协常委、委员们提出的意见建议，市政府及相关职能部门分别作出了回应。

　　“今后工信部门将从几个方面破难题、找路径。一是建立服务保障机制，形成推进数字化转型工作合力，解决企业‘不敢转’的问题。在资金保障方面，整合中央和地方财政资金，形成3.75亿元总规模的专项扶持资金，引导和支持广大企业积极参与数字化转型。二是强化产品和服务供给能力，解决企业‘不会转’的问题。引育服务能力强、研发能力突出的优质数字化服务商在南宁落地子公司，做大做强软件和信息技术服务业。三是挖掘典型案例、打造模范标杆，引导一批中小企业走专精特新道路。”南宁市工信局副局长王建波回应道。

　　“听了大家的建议，我们下步工作思路更加明晰。一是服务推动国际通信全业务出入口局建设。主动对接加大扶持，全力推动全业务国际通信出入口局及配套数字产业核心区在南宁落地。二是持续梳理和挖掘数据要素应用场景，推动一批高质量的专题数据库建设。三是推进数字化园区建设及中小企业数字化转型。”市大数据发展局副局长张春说道。

　　针对委员提出开发数字化转型专项金融产品、设立数字化转型产业基金、落实“数转贷”支持模式等建议，市金融办副主任韦莉娜回应：“将创新‘专精特新’专属贷款产品，在信贷利率、信贷额度和抵质押方式予以优惠，满足‘专精特新’企业多样化融资需求。同时将搭建中小企业和金融机构的强对接平台，便利企业融资。” 

　　市委常委、副市长张小强表示，政协常委、委员们提出的意见建议十分具有针对性，市政府将对政协常委、委员们提出的意见建议充分吸纳，政府相关职能部门要主动担当作为，对议政性常委会会议上提出的意见建议认真研究，扎实推动各项政策措施落实落细。

　　市政协主席杨维超指出，发展新质生产力，促进数字经济和实体经济深度融合，加快构建现代化产业体系，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，要学习领会贯彻习近平总书记关于数字经济和实体经济深度融合的重要指示精神，以制造业高质量发展为导向、以制造业“数转智改”为抓手、以制造业提质增效为目标，深入推动数字经济与制造业深度融合，助力发展新质生产力。全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要紧紧围绕中心、服务大局，进一步聚焦数字经济与制造业深度融合、加快构建现代化产业体系开展多种形式的调研和协商，多建睿智之言、多献务实之策，为南宁市经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。