探寻“教研密码”  赋能“学在南宁”

——南宁市政协协商建言教育科研水平提升走笔

□ 本报通讯员 谢文华 夏 云

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，作出“办好人民满意的教育”“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”“一体推进教育科技人才发展”等规划部署。

　　近日，南宁市政协围绕“提升教育科研水平 助力首府高质量发展”主题，召开专题协商会议。来自教育系统一线的政协委员坚持建言资政与凝聚共识双向发力，分享了工作中的感悟，提出了真知灼见，为加快建设教育强市、办好人民满意的教育提供“政协方案”。

　　加强体系建设　增强承载能力

　　教研工作是保障建设高质量教育体系的重要支撑，对教育改革发展具有驱动作用，对推进课程改革、指导教学实践、促进教师发展、服务教育决策具有引领作用。

　　南宁市委、市政府一直以来高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略位置，紧紧围绕立德树人根本任务，全力打造“学在南宁”教育品牌。在教育科研方面，基础扎实、体系健全，多项指标领跑全区。

　　当前，南宁市正在建设面向东盟开放合作的国际化大都市，肩负着引领区域发展、服务国家战略的重大使命。在此背景下，教研工作已经超越传统教育的范畴，成为驱动首府教育高质量发展的重要引擎，其能级高低直接关系到城市核心竞争力与未来发展格局。

　　为深入了解全市教研工作情况，市政协组织专题调研组深入开展调研。调研发现，由于学位峰值压力与“双减”高质量供给、新课程改革、教育数字化等任务叠加，传统经验驱动型教研已难以适应全市教育发展的需要。

　　“南宁市现有教研体系承载能力的不足，制约着其战略功能的充分发挥。当前，要在三个方面进行提升：增强统筹引领能力，特别是提高前瞻性、战略性研究能力；优化教研基础支撑，解决人均负荷偏高与职能设置不足问题；深化协同机制与数据赋能，畅通成果转化。”南宁市教育科学研究所所长李杰坦言。

　　提升教研能级　释放工作活力

　　2019年，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》印发，对加强和改进新时代教研工作作出了明确规定。2023年，自治区教育厅印发《广西设区市及县(市、区)教研机构标准化建设与评估方案》，对有关建设标准进行了明确。

　　目前，全国的直辖市、省会(自治区首府)城市中，大多数的教研机构已升格为“研究院”，仅有南宁等少数城市的教研机构仍保留“研究所”，在某种程度上，影响了教研工作质量提升。

　　对此，市政协调研组建议，将市教育科学研究所的机构改革事项列入首府“十五五”规划，进行战略重构，从根本上解决教研机构能级与首府教育使命不匹配问题，强化其统筹全市教育科研、服务和决策支持的法定职责。

　　市政协委员、广西华蓝设计(集团)有限公司设计研究院研究员郭敬锋认为，市教育科学研究所应对标国内一流教育智库，增设教育大数据与评估中心、人工智能教育研究中心、东盟教育研究中心等前沿战略性机构，全面覆盖现代教育治理的核心职能。

　　“南宁市科研成果转化应用不足，实践价值未能充分释放。”市政协委员、民盟南宁市委秘书长黎安宁建议，组建市级重大课题攻关团队，强化对全市重点科研项目的统筹推进与专业引领，打造专业化、多元化的成果推广体系和激励机制。

　　服务产业需求　汇聚发展合力

　　职业教育作为与产业发展联系最紧密的教育类型，其核心价值在于服务产业需求、培育实用人才。

　　“鼓励企业以设备、技术、资金等参与人才培养全过程，推动各行业协会制定行业人才培养标准，建立‘产业需求—专业设置—人才输出’联动机制，将‘服务产业需求’纳入职业院校办学质量评价标准。”市政协常委、市第三职业技术学校副校长林才丰就如何破解职业教育与产业需求脱节问题，提出自己的见解。

　　就如何打通从资源到教学的“最后一公里”问题，市政协委员、市凤翔路小学校长韦艳香直言：“建立‘市—县(市、区)—校’三级协同推进机制，构建‘通识+骨干+专家’分层培养体系，推动‘教研云平台’资源与日常教学深度融合。”

　　如果说教研工作是驱动首府教育高质量发展的重要引擎，那么教研员队伍就是这台引擎的“传动轴”。市政协委员、武鸣区教育局副局长邓秋清坦言，部分城区教研员队伍面临“身兼多职、精力分散”的困境，其核心职能被稀释，影响了教研质量的整体提升，为此建议：以“正面清单”和“负面清单”相结合的方式，清晰界定教研员的核心职责边界，并畅通城区教研员高级职称晋升通道。

　　一些校外辅导班低龄化现象同样引起委员们的特别关注。在市政协委员、市教育局直属第一幼儿园党支部书记、园长李丽红看来，幼小衔接是儿童成长过程中一个关键的教育过渡期。她认为，“幼小衔接”不是“抢跑”，而是科学做好入学准备和入学适应，促进幼小教育理念与教学实践的深度融合、统筹联动。

　　善积跬步，方至千里。市政协主席杨维超指出，教研工作事关教育强市建设，各级各部门要贯彻落实全国、全区教育大会精神，结合“十五五”规划，强化要素保障，深化AI赋能，合力擦亮“学在南宁”教育品牌。各级政协组织和广大委员要充分发挥自身优势，广泛凝聚共识，推动教研工作从经验型向科学型转变，加快建设教育强市，办好人民满意的教育，为奋力谱写中国式现代化南宁篇章提供强有力支撑。