以实干有为书写高分履职答卷

——德保县政协以协商民主推进民族团结和社会治理工作的实践探索

□ 黎仕兴

　　德保县政协坚持围绕中心、服务大局，深入开展调查研究，积极搭建委员履职、基层协商平台，进行形式多样的基层民主协商，注重激发委员主体作用，为民族团结进步工作及基层社会治理建言献策，广泛凝聚共识，以高质量履职助力德保经济社会高质量发展。

因地制宜

开展民族团结进步工作

　　近年来，德保县政协紧扣铸牢中华民族共同体意识主题主线，充分发挥专门协商机构作用，引导和发动广大委员担当作为，创新开展一项项看得见、摸得着的具体工作，有形、有感、有效地助力铸牢中华民族共同体意识，促进民族地区各项事业发展。

　　围绕民族团结进步开展宣讲及调研，汇聚边疆民族地区发展共识。建设了“绿荫讲堂”“委员讲堂”等12个履职平台，组织委员宣讲团开展“七进”活动，围绕“铸牢中华民族共同体意识”主题进行宣讲，听众达2600多人次；围绕“少数民族地区社会经济发展”“挖掘民族特色文化，助推乡村文化振兴”等课题开展专题协商、专项视察5次。

　　创新利用民族语言、民族方式、民族节日、民族情怀、民族特色开展民族团结进步工作。以“绿荫讲堂”“书香政协 鉴水流香”为载体，组织委员宣讲团用本地壮话、壮族山歌开展宣传党的二十大精神、乡村振兴政策等活动26场次，印发山歌集20集、宣传资料3万余份。组织委员以“围炉商事”“长桌议事”等各族群众乐于接受的方式，开展专题协商议事活动40余次，协商解决了易地搬迁安置点无物业管理、农村结婚彩礼负担重等一批群众关注的热点难点问题。组织委员在“广西三月三”、端午节、中秋节期间深入中小学校、幼儿园开展“传承民族传统文化 铸牢中华民族共同体意识”等主题活动，组织抛绣球、跳竹竿舞等比赛，开展舞龙、舞狮、舞象、抬阁等活动，传承民族文化，增强文化自信。打造城关镇那温村、足荣镇泗营村等6个“委员行动”示范点，组织委员深入村屯开展形式多样的活动，让委员和群众在活动中铸牢中华民族共同体意识。组织委员开展建军节、重阳节等慰问、走访、座谈活动；组织引导委员及委员企业在地震、疫情等危难时刻捐款捐物，政协委员扶危济困，同各族群众守望相助。引导政协委员发展壮大特色产业，先后有23名政协委员在农业产业、食品工业、特色旅游业发展中勠力同心谋发展，投入资金、物资超1.5亿元，形成了一批独具民族特色的知名品牌。

搭建平台

推动基层社会治理

　　德保县政协积极搭建各类协商平台，营造“有事好商量”协商文化，增强民主监督实效，推动委员下沉基层协商于民、协商为民，抓住“矛盾点”激发“大活力”，注重落小、落细、落实，尽心尽力解好“急难愁盼”题，用心用情办好“烦心揪心”事，有效推动基层社会治理。

　　全县建成“委员之家”1个、乡镇政协委员联络站12个、界别委员联络站10个、“有事好商量”协商议事厅32个，形成了“县级委员之家+界别委员联络站+乡镇政协委员联络站+协商议事厅”的多层次履职平台。建立“县政协班子领导分片区联系指导乡镇政协委员联络站、各专委会对口联系指导界别委员联络站、乡镇政协委员联络站联系指导‘有事好商量’协商议事厅”的联系机制，通过抓点示范，全面推进建设，形成了特色鲜明、功能丰富、优势互补的履职平台建设格局，将189名委员全部编入乡镇以及界别委员联络站，引导委员深入群众，下沉到乡镇、村（社区）开展履职活动，鼓励引导委员在协商议事活动中主动收集社情民意信息。今年以来，在议事活动中形成社情民意信息6份，提出意见建议21条，为党委政府作出相关决策提供了民意基础和参考依据。

　　主动融入基层社会治理多元共治大格局，把协商议事厅打造成为基层治理的重要平台，在党政关注、群众关切的痛点难点堵点上主动发声，助推理顺情绪、化解矛盾。近年来，开展协商议事活动13场次，城关镇德福社区“有事好商量”协商议事厅先后就“建设便民市场”“成立物业公司”等议题进行协商，取得良好效果。通过民主协商制定业主公约、业主议事规则等管理规范，为6个社区解决组建物业、规范车位等群众关切的难题，受益群众达3万余人。

　　推动鼓励屯级议事到村级议事厅开展，村级议事到乡镇议事厅开展，尚未建设议事厅的村屯通过共享场所开展议事活动26场次。同时推动协商成果共享，2022年龙光乡议事厅开展把酬村、合机村“奖学助学促新风”协商活动，经过总结，2023年以“奖学助学再提升”为议题开展协商活动，以点带面在全乡11个行政村92个村屯成立奖学助学基金会，建立奖励机制，形成了良好效果。

突出主体

激发委员担当作为

　　县政协以明确委员履职职责，开展丰富多样活动，为委员提供履职渠道、提升履职能力，突出委员的主体地位，强化委员的主体意识，激励委员积极履职、担当作为，发挥政协委员的主体作用。

　　以“细化量化”明确委员职责。对委员参加县政协全体委员会议、常委会议、专题协商会议，参加委员视察、提案督办、课题调研活动，提交提案、反映社情民意信息，参加学习培训、理论研究、新闻宣传、民主监督、社会公益活动等委员履职情况进行量化要求。制定出台《德保县政协委员履职考评工作方案》《德保县政协委员履职量化考评办法》。根据年度考评结果，每年进行表扬，并作为下届留任委员建议人选的重要依据。

　　以“优质服务”提升委员履职质效。围绕“铸牢中华民族共同体意识 委员行动”“乡村振兴 委员行动”“产业振兴 委员行动”“科教振兴 委员行动”等开展视察、调研、协商、宣讲活动160余场次，为委员提供多种履职渠道。运用“政协云”平台中的政协委员履职管理系统对委员履职档案和履职成果进行信息化管理，整理履职档案，收集履职成果，提高管理效能。

　　以“高质学习”开拓委员履职新境界。加大委员学习培训力度，依托“书香政协”“绿荫讲坛”“委员讲堂”等学习履职品牌，搭建委员自我教育、自我提高的学习平台，开展读书学习活动60多场次。组织全体委员赴西南大学、桂林理工大学等高校参加委员履职能力培训班6期，不断提高委员的政策理论水平、科学思维能力和参政议政能力。

　　（作者系德保县政协主席）