巧解“千千结” 为民“情深深”

——南宁市西乡塘区政协常委苏清全的“枫桥实践”

□ 赵晓程 蔡达政

　　以情破冰 以法为尺

　　一场股权纠纷的温情化解

　　2024年10月30日，在南宁南安商会闽商人民调解委员会的调解室里，一场持续数月的股权转让纠纷终于画上句号。两位福建籍企业家柯某与金某因股权变更僵持不下，最终在西乡塘区政协常委、南宁南安商会闽商人民调解委员会(以下简称南宁闽商调委会)主任苏清全的斡旋下握手言和。

　　“都是乡亲，生意不成情义在！”苏清全的一句话，让剑拔弩张的双方瞬间缓和。这场纠纷中，被告金某在原告柯某履行880万元还款义务后拒绝办理股权变更，矛盾一度激化至诉讼边缘。苏清全联合法院法官，用“乡音乡情”拉近距离，以法律条文厘清权责，仅用数日便促成调解协议签署。柯某感慨：“调委会不仅解了纠纷，更护住了闽商情谊！”

　　商人纠纷商人解

　　一套“枫桥经验”的闽商密码

　　作为广西首家商会人民调解组织，南宁闽商调委会自2011年成立以来，便探索出一条“法理情”融合的调解新路。主任苏清全总结道：“调解不是和稀泥，而是用法律定分止争，用乡情融化坚冰。”

　　他带领的调解团队以“商人纠纷商人解”为核心理念，将法律顾问、法官、检察官纳入联动网络，形成“诉前联调+检察联络+警民联调”的立体机制。从南宁虎邱钢材市场火灾纠纷到建材市场租金矛盾，调委会累计化解135起案件，成功率超90%，挽回损失逾4500万元。这一模式更获评“全国新时代‘枫桥经验’精品案例”，成为社会治理的“金字招牌”。

　　从调解员到普法者

　　让法治种子在商企生根

　　“调解一案，教育一片”，这是苏清全始终坚持的理念。他不仅化解矛盾，更将法治宣传融入调解全程。在股权纠纷调解中，他逐条解析《公司法》条款；在会员企业走访时，他反复强调“办事依法、遇事找法”。

　　三年来，苏清全参与法治宣讲70余场，足迹遍布社区、广场和企业。他的“闽商调解课堂”用企业家听得懂的语言，将法律条文转化为经营指南。一名会员企业负责人坦言：“以前遇事总想‘找关系’，现在懂了‘找法律’才是硬道理。”

　　荣誉背后

　　一群闽商守护者的初心

　　2022年，苏清全获评“全区模范商会人民调解员”，闽商调委会的经验更是登上全国工商联“创新中国”案例榜。但在他看来，比荣誉更珍贵的是当事人的一句“谢谢”，是纠纷化解后企业重焕生机的场景。

　　“商会的根在乡土，情在乡亲。我们不仅要赚钱，更要为第二故乡的和谐出力。”苏清全的话，道出了南安商会参与社会治理的初心。这支以乡情为纽带、以法律为武器的调解队伍，正用“枫桥经验”的闽商实践，为新时代基层治理写下生动注脚。

　　从“商人纠纷商人解”到“法治营商护乡情”，南宁南安商会的探索证明：社会治理不是政府的“独角戏”，而是社会力量的“大合唱”。在苏清全们的努力下，“枫桥经验”跨越千里，在八桂大地开出了“情理法交融”的和谐之花。