以调查研究之钥 当好实体经济服务员

□ 陈湛林

　　习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。在广西推进工业振兴三年行动、桂林建设世界级旅游城市的背景下，以调查研究破解实体经济发展难题，既是践行党的思想路线的必然要求，更是推动区域经济高质量发展的实践路径。唯有深入一线、精准调研，才能摸准企业脉搏、破解发展难题，用扎实的服务为广西实体经济行稳致远注入动能。

　　一、以实事求是为准则，精准把握桂林实体经济的“生态底色与产业特质”

　　实事求是是认识事物本质的根本方法，更是把握桂林实体经济“生态优先、文旅融合”特色的根本遵循。桂林实体经济涵盖旅游装备制造、生态食品加工、电子信息等多元领域，既有百年老字号的转型阵痛，也有新兴产业的成长烦恼，唯有“身入”一线、“心至”深处，才能穿透表象、触及本质。广西实体经济服务员工作队驻桂林市工作队(以下简称“驻桂林市工作队”)调研桂林米粉龙头企业时，发现订单增速放缓不仅是市场竞争问题，更源于传统工艺难规模化、包装缺文化IP、短视频营销滞后等深层制约，折射出传统产业“文化赋能不足、标准化滞后”的共性问题。调研某景区环保观光车制造企业时，提前对接“双碳”政策要求，发现其虽有专利但在电池回收、低碳材料应用上存在短板，为对接广西新能源汽车产业链提供了精准依据。

　　为确保调研全面性，需紧扣桂林“生态+产业”的独特性，将实地走访、问卷调查与行业座谈会相结合，既关注企业生产经营的显性数据(如营收、产能)，更聚焦“绿色技改投入”“文旅融合度”等隐性指标。

　　二、以问题导向为抓手，靶向破解“绿色转型与创新不足”的突出矛盾

　　问题是时代的声音，以问题为导向开展调研，是破解桂林实体经济“生态约束紧、创新动能弱”双重挑战的关键。聚焦企业反映集中的绿色转型成本高、创新要素供给不足、产业链协同性弱等痛点，需逐条剖析根源，将政策红利转化为发展实效。针对绿色转型难题，桂林灌阳恒丰金属科技有限公司技改项目因能评、环评流程受阻，驻桂林市工作队协调成立专班全程指导，推动项目通过评审。

　　面对创新要素短缺，桂林某电子信息企业受原材料涨价影响，调研团队联动高校组建攻关小组，3个月完成替代材料测试并推动量产，使企业成本降15%，技术标准纳入自治区指南，带动产业链成本降低，新增出口量。同时建立“问题清单—责任分工—限时解决—跟踪反馈”机制，全年梳理企业问题427项，办结率96%，推动132家企业享优惠减免税额超亿元，政策知晓率从62%提升至91%。

　　三、以群众路线为方法，激活企业主体与基层员工的“创新动能”

　　群众路线是党的生命线，在服务实体经济中，企业与员工既是调研对象，更是创新主体。唯有放下架子、扑下身子，才能汇聚起“众人拾柴”的发展合力，这是践行以人民为中心发展思想的生动实践。一线员工的“微创新”藏着破题密码。桂林某智能制造企业装配车间工人提出“模块化工作站”建议，采纳后生产效率提升20%，次品率降至0.8%，年节约成本460万元。由此推动建立“企业创新提案直通车”，全年转化基层建议197项，创效超亿元。

　　企业的“真声音”是政策制定的源头活水。修订中小微企业扶持政策时，吸纳326家企业意见，细化旅游装备企业资质认定时限压缩50%、生态食品加工企业技改补贴期延至3年等措施，推动全市新增规上企业78家，“旅游+工业”融合企业占比35%。桂林湘山酒业争创4A级景区时，调研团队协调专家指导，融合非遗技艺与红色文化设计旅游线路，年接待游客50万人次，营收增长40%，成为“工业旅游”标杆。

　　四、以与时俱进为路径，构建适配新发展格局的“服务生态”

　　实体经济发展日新月异，调研方法与服务模式必须紧跟时代步伐。立足桂林国家可持续发展议程创新示范区建设，需以系统思维构建“精准感知、快速响应、持续迭代”的服务生态，为全区实体经济高质量发展提供可参考经验。数字赋能让调研更“智慧”。梳理200余家企业高频问题后，搭建“桂林实体经济大数据平台”，重点监测规上企业核心指标。针对米粉产业冷链短板，推动建设3个区域冷链中心，使产品保质期延至15天，电商销售额大幅增加。

　　创新驱动让服务更“精准”。聚焦“旅游装备高端化”“生态工业标准化”，跟踪15家重点企业数据形成“弹性生产调度指南”，推动旺季产能利用率提至92%，淡季库存周转率提高30%；编制《桂林生态食品加工标准体系》，带动特色产品出口增长28%。区域协同让成果更“普惠”。开展“大湾区—桂林”产业链匹配调研，走访30余家龙头企业制定招商方案，引进相关企业23家，形成电子信息产业链雏形，为广西人工智能战略提供支撑。

　　桂林实体经济的高质量发展，是广西构建“多元发展、多极支撑”产业体系的重要组成。以调查研究之实筑牢服务之基，既要破解当下难题，更要着眼“世界级旅游城市”与“产业强市”的协同，让绿水青山间的实体经济成为广西高质量发展的生动注脚。始终以党的创新理论为指引，把调查研究做深做实，方能在新时代壮美广西建设中，书写好实体经济高质量发展的桂林答卷。

　　(作者系自治区政协办公厅行政处副处长、广西实体经济服务员工作队驻桂林市工作队员)