优服务 强产业

桂林市政协提案助推营商环境优化

　　桂林讯　“没有了多头检查、重复检查，我们企业能更加集中精力搞生产、拓市场。”今年1月至7月，桂林市涉企行政检查18246次，较2024年同期下降13.79%——这组亮眼数据的背后，是桂林市政协一件重点提案推动的涉企检查改革实践。曾经让企业“疲于应付”的“多头检查”“重复检查”难题，正通过法治手段逐步破解，为营商环境注入持久活力。

　　优化营商环境是激发市场活力、推动高质量发展的关键抓手。行政检查作为规范企业经营的必要手段，如何实现“无事不扰、有需必应”，是提升治理效能的重要课题。在桂林市政协六届五次会议上，民建桂林市委针对企业诉求，提交了《关于优化营商环境中严格规范涉企行政检查，保护企业合法权益的建议》提案，从制度层面为规范涉企检查支招。

　　“我们提出提案的核心目标，是推动建立‘无事不扰、有需必应’的监管服务新机制。”民建桂林市委副主委银波介绍，提案提出三方面建议：推行“白名单”和“企业安静期”制度，对守法守信企业减少不必要干扰；深化“综合查一次”改革，整合监管资源破解多头重复检查；搭建统一企业服务平台，畅通诉求反映和投诉渠道。

　　提案得到桂林市政协高度重视，被列为2025年度重点提案，由市司法局牵头主办，多部门协同推进落实。

　　市司法局将提案办理列入年度重点工作，通过党组会议专项部署，迅速开展“规范涉企行政执法专项行动”，针对性整治乱检查、多头检查、重复检查等31个具体问题，以硬举措推动提案落地生根。

　　变革的核心，在于构建“智慧监管”新模式。桂林市全面推行“扫码入企”制度，深化“双随机、一公开”监管，抽查事项清单从576项精简至490项，同比减少15%；大力推广“综合一次查”“一业一查”跨部门联合监管。同时，市、县两级18个政务服务中心设立“惠企政策”和“办不成事”反映窗口，12345热线开通企业服务专线，构建闭环诉求响应机制；重点领域推行非现场“线上巡查”，实现监管效能与企业便利度双向提升。

　　“我们的核心目的，是打造‘无处不在’却‘无事不扰’的监管新生态。”桂林市司法局局长韩觅表示，规范涉企检查不是放松监管，而是通过科学监管提升效能，既保护企业合法权益，又守住监管底线。

　　日前，桂林市政协副主席郑毅主持召开重点提案督办会，针对执法人员能力提升、部门协同联动、信息化建设等短板，进一步明确改进方向。下一步，桂林市将持续加强执法人员培训，强化跨部门协作配合，加快推进行政执法监督信息化建设，运用大数据、人工智能等技术实现更精准、高效的监管，力争以更法治化、便利化、国际化的营商环境，为打造世界级旅游城市注入强劲动能。

　　(韦敏玲 何开成)