“以前见面绕道走，以后有事好商量”

——大新县政协助解村屯山林权属积案记事

□ 本报通讯员 刘文霞

　　十余载恩怨，今朝终言和。8月5日，在大新县政协主席赵英林的牵头推动下，龙门乡龙门社区那江屯与大塘屯群众代表在和解协议书上郑重签字，握手言和。一桩跨越十余年、涉及两个屯158户579名群众切身利益的山林权属积案，至此圆满画上句号。

　　这场“破冰”之旅，始于今年自治区新春第一会对攻坚历史遗留积案的冲锋号令。大新县政协闻令而动，主动领办疑难案件，变“被动调处”为“主动破冰”，以柔性协商破解刚性治理难题，以履职实效护航乡村和谐。

　　困局：地界模糊，山林成“结”

　　山水相依本是邻里底色，地界模糊却让乡情蒙尘。2013年以来，那江屯与大塘屯因“陇上、陇下”片区山林权属界定不清，陷入漫长拉锯。争议林地面积565.08亩，由于早年分山台账简陋、地貌变迁、权属凭证缺失，双方均无法提供有效佐证，属典型的无完整档案、无清晰界址、无有效权属凭证的“三无”积案。多年来，乡村两级多次调解均因证据缺失、群众对立情绪浓厚而陷入僵局。林地无法正常管护开发，资源优势难以转化，更让邻里和睦、乡村稳定蒙上阴影。

　　破局：握指成拳，合力攻坚

　　“既然是历史遗留的‘硬骨头’，政协就要主动去啃，给群众一个明明白白的交代。”赵英林在专班第一次现场办公会上表态坚决。针对该案“年代久、证据缺、人数多、调处难”的特点，县政协打破单打独斗的传统模式，构建起“政协统筹、乡镇联动、部门赋能、乡贤助力”的四方联动体系。由县政协主席牵头包案，龙门乡班子、县委政法委、县司法局、县自然资源局业务骨干及乡贤代表共同组成调解专班，融法治专业度、行政公信力、乡土人情味、基层执行力于一体，形成立体化攻坚合力。

　　面对历史资料缺失的困局，专班摒弃“纸面研判”，坚持实地溯源。工作人员顶着烈日、穿行密林，对照天然沟壑、古树地标逐段核验，走访村内长者回溯分山史实，在残缺的拼图中最大限度还原真相。“旧档案难匹配实地界线，只能靠双脚丈量山林。”专班人员坦言。同时，专班创新推行“背对背疏情绪、面对面谈共识”模式，分层分户耐心疏导，逐步消融十余年积怨，为双向协商扫清障碍。

　　和解：法理相融，情暖乡邻

　　解纷不止讲法理，更要暖人心。此次调解坚持法理与乡情并重，探索出一条情理结合、柔性善治的路径。专班严守法治底线，开展通俗化普法宣讲，帮助群众明晰权属、破除陈旧争地观念；同时依托本土乡贤熟民情、威望高的优势，以邻里守望化解隔阂，引导群众跳出私利、珍视根基。

　　赵英林多次主持召开专题协商会议，兼顾历史实情与群众民意，几易其稿、连日研判，找准法理、情理、民意的最大公约数。最终，那江屯群众顾全大局主动让步，双方达成和解。“以前见面绕道走，以后有事好商量。我们主动让出山岭，只为两屯世代和睦。”那江屯村民代表李大哥的话，道出了大家的共同心声。

　　一桩十余年的山林积怨圆满化解，彰显了基层善治的温度与精度，也见证了政协协商在基层治理中的独特效能。大新县政协将持续深耕协商为民职能，健全多元共治调处机制，常态化化解基层历史遗留纠纷，以高质量协商赋能基层善治，为和美乡村、平安大新建设注入更多政协力量。