打造特色工作品牌  提升建言资政成效

——北海市政协工作品牌建设纪实

在北海市政协组织下，住北海市自治区政协委员、市政协委员、海城区政协委员来到南珠路社区动植物药厂宿舍，以庭院议事的方式，与小区居民、中街街道办工作人员、相关职能部门代表就“完善三无小区基础设施”开展协商议事。这场协商议事是北海市政协“珠事好商量”融协商议事平台有效服务基层治理的一个缩影。

2022年9月25日，北海市政协举办喜迎党的二十大——“书香政协·香飘珠城”红色诵读会。

目前，北海市政协共打造了9个协商议事工作品牌，形成“一委一品”或“一委多品”的工作格局。各专委会坚持守正创新，持续打造好“珠事好商量 提案有质效”“聚焦难点  助力民企”“基层治理 众在协商”“振兴海岛教育 委员在行动”“书香政协 香飘珠城”“民族团结同心圆”“乡村振兴 行动有我”等特色工作品牌，以品牌为引领，更好地凝聚共识、汇聚力量，助力加快建设品质北海、魅力北海。

抓好“入提服管激” 委员履职有作为

创新与深化市县政协工作，是促进履职提质增效因素之一。“去年以来，我们北海市政协积极贯彻落实《意见》，着力加强委员队伍建设，从‘入口、提升、服务、管理、激励’5个方面打出组合拳”。市政协毛艳琼介绍说道。

“组合拳”“入”即严把委员入口关。“提”即实施委员能力提升工程。“服”即改进委员履职服务。“管”即加强委员履职管理。“激”即强化委员履职正向激励。“组合拳”起到立竿见影的效果，委员管理效能得到大幅提升，委员荣誉感得到增强，委员履职热情得到提高，工作质量不断提升，市县政协多项工作得到北海市委的充分肯定和社会的高度评价。

2022年12月13日，北海市政协“十年奋斗 十年变革”学习贯彻中共二十大精神主题演讲比赛在市委党校举行。

刚担任政协委员时，有的新委员有些迷茫。市政协实施的委员能力提升工程正好帮他们找到了履职的方法。市政协建立健全委员培训制度，对委员开展了形式丰富的培训，线上线下双向发力，培训和实践双管齐下，课堂教学和现场教学灵活结合，让学习培训常态化，着力提升委员“政治把握、调查研究、联系群众、合作共事”四种能力。同时，开展“书香政协，香飘珠城”委员读书实践活动，营造爱学、好学、乐学的良好氛围。

为了给委员履职尽责创造更好条件，市政协大力实施一系列服务举措。深入开展“三走三调提质增效”活动，探索制作委员履职保障卡，持续推动委员所在单位在时间和经费上为委员履职提供保障。建立政协常委提交履职报告制度，修订实施委员履职目标量化考评办法，出台强化政协委员责任担当的意见和市政协委员“十要”行为规范(试行)，布置好委员作业。围绕打造品质北海、魅力北海，市政协组织委员开展“服务项目·委员行动”“创民族团结进步示范市·委员行动”“创文明城·委员行动”等系列主题活动，为委员服务北海发展搭建新平台，形成了市政协机关、委员所在单位和有关部门共同为委员履职创造条件的合力。

    “组合拳”打出以来，北海市政协组织形成了强大的参政议政、建言献策的战斗力，为推动全市经济社会发展发挥了积极的作用。

2022年12月13日至14日，北海市政协在市委党校举办市政协委员学习贯彻中共二十大精神暨履职能力提升培训班。

2022年内，市政协主要领导担任组长的督导组对全市2022年重点推进的45个重大项目开展实地督导21次，协调解决问题130多个，报送督导报告29期，三位副主席担任全市重大项目征地搬迁4个工作组组长，负责36个项目共18603.76亩的征地任务，已征地协议面积9025.62亩。引导委员立足岗位发挥作用，积极参与招商引资，努力引进更多的好项目、大项目，持续增强北海经济发展后劲。年内，政协委员直接或间接参与引进项目45个，总投资694.9亿元，其中，百亿元项目2个，十亿元以上项目21个。

“书香政协 香飘珠城”推动委员读书履职双促进

2022年12月13日晚，市政协“十年奋斗 十年变革”学习贯彻中共二十大精神主题演讲比赛在市委党校举行。

7名来自各专委会各行业的政协委员结合自身工作实际、身边故事，以饱满的情绪和深情的语言，生动讲述十年来北海在经济、教育、交通、旅游、农业等方面的变化发展。委员们的演讲动情深入，振奋人心。

上述活动是市政协“书香政协·香飘珠城”委员读书实践活动的内容之一。2022年内已开展各类“书香政协·香飘珠城”委员读书实践活动27次。

市政协各专委会、县（区）政协都已建立读书群，每季度向委员推介经典书目，让委员们在读书交流中开拓视野、促进思考，提高建言资政水平和凝聚共识能力。从今年起，市政协每年将评选10名“书香委员”，对多读书、读好书、善读书且专业能力突出的委员予以表扬。

2022年11月23日，北海市政协系统在海城区高德街道赤西村召开“珠事好商量——议医保、解民忧”协商议事会。

市政协班子成员带头并带动委员深入乡村、社区、企业和界别群众，宣讲党的方针政策、北海的发展形势，倾听群众呼声，回应百姓关切，协助党和政府做好释疑解惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。

“‘书香政协 香飘珠城’，就是要用‘书香政协’活动，推动书香社会建设。”为扩大“书香政协”活动的社会影响，市政协加强社会联动，主动与市妇联联合举办“三八”妇女节女性画家展览和美术讲座，与北海市画院联合举办民族团结画展，与市委宣传部、市教育局联合开展“书香政协·香飘珠城”进校园活动。

通过“书香政协”主任讲堂，引导各信息报送单位及政协委员聚焦群众“急难愁盼”问题，反映社情民意信息，促进民生改善。2022年内，共收集社情民意信息925篇，编报《政协信息》200期；向44个相关部门单位转送社情民意信息205条，76条信息建议得到23个部门单位积极采纳并函复办理情况，助推城区道路指示牌日常维护、道路积水和路面硬化、部分路段流动商贩占道经营等问题妥善解决。

打造“珠事好商量”融协商品牌

    

    2018年，北海市政协从海城区政协起步，探索推进政协协商向基层延伸，引导各级政协委员重心下沉，服务基层，初步形成“五步微协商”工作法。2021年，在“五步微协商”工作法取得成功的基础上，筹建覆盖全市各级政协组织的“珠事好商量”融协商议事平台。今年初出台《政协北海市委员会关于建设“珠事好商量”协商议事室?促进政协协商有效服务基层治理的实施意见（试行）》，由市、县（区）两级政协党组牵头，成立组织机构，指导全市政协开展相关工作。

目前，各级政协组织按照有统一标识、有固定阵地、有明确职责、有配套工作机制的“四有”标准，在乡镇（街道）、园区、有条件的企事业单位以“建机制不建机构”的方式，打造全市统一的“珠事好商量”融协商议事实体平台。该平台集“议事性协商、共识性协商、服务性协商”于一体，将政协组织内部分散的协商资源、机制、领域、渠道整合起来，形成一个优势互补、集成高效和全面提升的“融协商”体系，规范推动“商量”向基层延伸、与基层治理共融互促。

2022年1月24日，北海市政协组织全市委员参观调研太阳纸业林浆纸一体化项目。

2022年内，“珠事好商量”融协商议事平台在政法路、黄海路等社区，通过庭院议事、走廊议事等方式，与居民群众协商解决了老旧小区环境整治、老年人接种新冠疫苗等难题，受到了群众的欢迎和好评。

截至目前，全市政协系统共建成“珠事好商量”协商议事室43个，累计开展协商议事422次，各级政协委员共497人次参与活动，收集意见建议524条，落实145条。

“珠事好商量”，有话好好说，融洽了干群关系，工作比过去顺畅多了。市政协十一届一、二次会议以来，共收集提案391件，经审查立案289件，立案率73.9%。加强重点提案督办，市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案31件，比上年增加7件，通过“实地调研+座谈”、督办协商会、领导阅批等方式，全面推动委员建议落实，共开展实地调研活动7次，召开督办协商座谈会18场。加强大会发言遴选，引导委员提出前瞻性、独到性、可操作性的意见建议。市政协十一届二次会议编印大会发言共69篇，10位委员作口头发言。市委书记当场对3位委员的大会发言作出批示，给予高度评价。