规定动作“出实活”  自选动作“出新活”

——百色市田阳区政协2022年工作亮点

2022年是极不平凡的一年。一年来，在田阳区委的坚强领导和上级政协的有力指导下，在区人大、区人民政府和社会各界的大力支持下，田阳区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“围绕一个中心、管好两支队伍、实施三大工程 抓好四项重点工作”的“1234”工作思路，采取“规定动作+自选动作”的履职模式，从严完成规定动作，从实创新自选动作，政协工作全面提质增效，呈现诸多出彩出新的亮点。

2022 年 9 月 14 日，田阳区政协主席、副主席率政协常委开展“织密乡村两级防控网，有力防范农村极端案件发生”专题调研.。

做深阵地创新，履职平台建设获得新突破。在原有试点的基础上，增建8个“有事好商量”协商议事厅，完成所有乡镇全覆盖。建成集收藏、研究、展示、交流于一体的政协文史馆，履职阵地和交流平台得到进一步拓展。

做优协商模式，建言资政质量取得新成效。打造“专家协商”模式，推行“123456”工作法，形成了带有田阳特色的基层协商民主新模式。年内分别在百色市政协专题经验交流会上作典型发言4次。推荐参赛的3个协商案例在全市“有事好商量”协商议事案例评比中总分排在全市前列，均荣获优秀案例奖。

做强宣传工作，政协影响力得到新提高。在各级主流媒体刊发稿件300多篇，其中有26篇稿件在自治区级媒体以上发表；组织委员撰写理论文章上报自治区政协22篇，其中有2篇荣获自治区政协优秀论文，3篇获得市政协优秀论文，共14篇理论文章入选市政协论文集。主体荣获“2022年度广西政协报刊宣传工作先进单位”荣誉称号。

田阳区政协系统召开“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”动员部署会。

一、突出党建引领，实施三大工程，携手共绘同心圆有新举措

（一）实施新时代政协党建引领工程，强化党对人民政协的全面领导

一是强化党建引领激发创新活力。区政协党组始终坚持党对政协工作的全面领导，坚持落实好向区委请示汇报工作制度，严格落实党风廉政建设，支持派驻纪检组开展工作。继续实施“新时代政协党建引领工程”，严格落实“第一议题”“三会一课”等制度。构建“政协党组+机关党支部+临时党支部”的组织架构，探索“党建+政协+N”工作模式，开展“主题党日+书香政协”“主题党日+委员行动”等别具特色的党日活动，激发创新活力，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。2022年12月，在百色市政协系统党的建设工作经验交流会上田阳区政协作题为《突出“四抓”实现“四新”推动履职提质增效》的重点发言。

二是强化理论武装铸牢思想根基。落实意识形态工作责任，依托党组中心组学习、主席会议专题学习、常委会集体学习、全委会全体学习等制度，结合“书香政协”系列读书活动、党史学习教育常态化活动，年内召开理论学习座谈会26次。通过深入学习贯彻中共二十大精神以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等，教育引导广大委员和界别群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。同时我们注重加强政协理论研究，组织开展“人民政协凝聚共识工作”专题理论文章征集，有多篇文章获自治区、市政协优秀论文奖。

2022年6月8日，田阳区政协副主席韦敏庆率队到老乡家园三期开展“书香政协进社区 助推书香社会建设”协商议事活动。

（二）实施“政协委员暖心关爱提升”工程，激发委员履职热情

一是加强委员学习培训，提升委员履行职能的能力素养。抓好委员的经常性学习培训，为委员提供学习资料，通过采取以会代训、视察考察等方式，把参政议政与委员学习培训融为一体。每季度定期组织常委开展理论学习1场次以上。年内组织80多名委员分两批次赴厦门大学参加“提升委员履职能力”培训班，帮助委员提升能力素质，持续增强建功新时代的过硬本领。

二是坚持走访委员制度，不断增强凝聚社会力量的广泛性。不断完善走访党派、团体工作制度和走访政协委员制度，认真听取党派、团体的意见建议，广泛凝聚社会各界的智慧力量。组织多种形式的联谊活动，如春节期间，政协主席会议成员带队分别走访各民主党派和工商联，慰问各界别代表人士25人次；依托“三八”“五一”等节假日，开展委员读书分享会、民俗文化联谊会等系列活动，积极为各界人士参政议政、发挥作用搭建平台，充分发挥政协组织的爱国统一战线作用。年内走访委员110人次，为委员解决各类问题20多件，进一步激活了委员履职的潜力。

2022年11月11日，田阳区政协副主席韦庭先率课题调研组到富川瑶族自治县开展专题调研。

三是加强政协工作宣传，激发委员履职活力。积极上报政协工作信息，在各级媒体报道我区政协及委员履职活动成果的新闻稿件716篇，其中国家级媒体以上发表3篇、自治区级媒体以上发表28篇。制作《委员风采》宣传片展示委员新风貌，利用《广西政协报》、政协网站、田阳电视台等媒体报道30多名政协委员先进事迹，激励委员高质量完成“委员作业”。

（三）实施协商议政提质工程，加强和改进民主监督工作

一是着力抓好年度协商课题调研工作，深化重点事项监督。重点聚焦巩固脱贫攻坚成果推进情况、乡村振兴战略实施情况、创建文明卫生城市推进情况、工业高质量发展、教育改革发展等重点监督事项，持续深入跟踪开展民主监督工作。本年度围绕“织密乡村两级防控网，有力防范农村极端案件发生”“推进田阳区工业固废(危废)资源化利用与无害化处置初探”“建立高中教师引进与培养新机制，全面推进新高考改革取得新成效”“组建特色农产品销售协会 助推我区农业产业振兴”等4个专题调研课题作为重点履职工作，并形成有见地、操作性强的调研报告呈区委区政府决策参考。

田阳区政协副主席关善丹，三级调研员黄照明率委员到坡洪镇开展“组建农业产业协会 助推我区农业产业振兴”专题调研活动。

二是抓好委员提案督办，拓展民主监督范围。年初，协助区人民政府完成政协二届二次会议46件提案的交办工作。年中，区政协领导通过走访部分提案办理单位开展提案“回头看”活动10场次。通过政协领导分别领衔督办、提案人参与督办，有效的推动提案办理及成果转化。2022年12月，百色市政协提案工作经验交流会在田阳区召开，田阳区作了《突出五个措施 纾解提案工作之困》的重点发言。

三是抓好特邀监督员选派，规范民主监督形式。年内，累计选派10名政治素质好、工作热情高、具备专业特长的委员，担任纪检、法院、公安、税务等多个党政职能部门的特邀监督员，为促进部门工作作风转变、提高服务效能发挥积极作用。

二、聚焦主责主业，抓好四项重点工作，发挥专门协商机构作用有新突破

（一）深化拓展“有事好商量”工作，推进协商民主实践

一是深入推进“有事好商量”协商议事厅扩建工作。3月份，我们按照“机构全组建、工作全覆盖、议事全规范”的要求，分别在玉凤、五村和巴别等8个乡镇全面铺开“有事好商量”协商议事厅建设，实现年内10个乡镇都建有协商议事厅的目标，深化搭建面向基层群众主动发声、传播共识的平台。

2022年11月9日，田阳区政协副主席、巴别乡党委书记李士杰率队开展“保护和传承壮族传统文化 铸牢中华民族共同体意识”协商议事活动。

二是紧扣基层群众关心、关注的问题开展协商议事活动。各乡镇政协联络办认真制定本年度协商议事工作计划，按照区政协推行的“123456”工作法，围绕“乡村振兴 委员行动”“书香政协 全民阅读”“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”等三大主题活动，选择以乡风文明、民族团结为主题的20个典型案例开展议事协商。同时畅通协商议题征集渠道，先后征集协商议题10余类，意见380余条，开展专题协商活动48场次。系列协商活动为党委、政府科学决策提供有价值的意见和建议，让基层协商在群众中接地气、聚人气，有温度更有力度。如田州镇议事厅开展的“加强民族事务管理 铸牢中华民族共同体意识”协商案例，巴别乡议事厅开展的“农业专家协商议事助力澳洲坚果产业发展”协商案例，玉凤镇议事厅开展的“建立群众监督举报机制 把牢疫情防控基层防线”协商案例均获评2022年度百色市政协“有事好商量”协商议事优秀案例奖。其中田州镇议事厅报送的协商案例在百色市政协系统“有事好商量”协商议事工作经验交流会上作了经验展示交流，受到一致好评。

（二）开展“乡村振兴 委员行动”活动 ，助推乡村振兴发展

一是组织引导委员做乡村振兴的实践者。动员广大政协委员参加“扶持一项产业、解决一个困难、办好一件实事”的“三个一”活动。引导委员们把助推乡村振兴当作自己的“份内事”，因地因人制宜开展活动。经济界委员在专注自身产业发展的同时，引领带动当地群众致富；工商联界委员发挥联系面广的优势，为招商引资、农民创业牵线搭桥，拓宽群众致富渠道；农业界委员发挥技术优势，深入开展种养技术培训，其中莫丽珍委员被评为2022年百色市首届“最美农民”；中共界、教育科技界等界别委员把工作重点放到改变农民生产经营观念、调整种养产业结构上。据不完全统计，年内委员们力所能及地解决群众生产生活困难及办实事好事260多件。2022年7月，在百色市政协“助农增收 委员行动”经验交流会上田阳区政协作题为《发挥优势突出作为，为乡村振兴贡献田阳政协力量》的典型发言。

二是采取“专家协商”的模式助力乡村振兴。我们探索采取“专家协商”模式开展专题协商，为产业发展、重大项目推进等提供了一系列政策咨询和技术服务，助力乡村振兴。年内牵头组织区农业农村局、林业局等部门农技专家深入到各乡镇举办芒果、澳洲坚果、黑皮冬瓜、肉羊、肉牛等特色产业技术培训共13场次，参与群众达2600多人。邀请自治区文旅专家朱名红参与田州古城业态经济可持续发展协商议事活动，为推进古城业态经济发展提出宝贵意见和建议。组织农业领域的专家编写《种养好帮手》一书，为农业产业发展提供通俗易懂的技术支持。组织部分委员和林业、科技等部门专家到巴别乡开展“书香政协技术下乡”助力特色产业发展活动，形成《关于进一步发展壮大田阳区澳洲坚果产业的建议》的专题调研报告，得到区委主要领导的认可并批转职能部门办理。

（三）开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”，助力田阳高质量发展凝心聚力

一是开展“大教育”活动，大力营造活动氛围。制定活动实施方案，向全体政协委员致一封倡议书，将“铸牢中华民族共同体意识”内容纳入党组理论中心组学习和政协委员年度培训，举行“政协委员宣讲活动”，加强中华民族共同体意识教育。依托田阳政协网、田阳政协微信公众号开展民族团结进步主题宣传活动。充分利用政协文史馆组织开展“喜迎二十大书画展”等宣传活动6场次，深化政协与社会各界相互交流，广泛凝聚共识。

二是开展“大协商”活动，着力在建言资政和凝聚发展共识上双向发力。结合我区创建“全国民族团结进步示范区”工作，紧扣年度协商计划，开展4个专题调研，利用“有事好商量”协商议事厅阵地，开展“民族团结”专题协商。委员们关心关注田阳民族文化发展，积极主动为敢壮山布洛陀文化遗址景区建设献智出力，近40名委员或企业捐款资金约50万元。我们还组织委员深入中小学校、易地安置点开展民俗文化进校园、进社区活动共4场次，在维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识方面起到积极作用。

三是开展“大团结”活动，深化拓展团结联谊工作。在对外开展团结联谊工作中，加强与上级政协组织及兄弟县（市、区）政协组织之间的交流；加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，不断扩大政协“朋友圈”。年内，协助自治区、市政协在我区开展调研视察16场次，接待各地政协考察团26批360多人次。通过联谊活动，积极宣传推介田阳各类优势特色资源，达到了团结各界人士的目的。

2022年4月22日，田阳区政协主席韦胜率队到第五小学开展“书香政协 民族文化进校园”活动。

（四）开展“书香政协 全民阅读”系列读书活动，增强政协履职能力

一是建立读书交流群体，定期推荐好书目。精心制定《田阳区政协系统深化开展“书香政协 全民阅读”委员读书实践活动实施方案》《政协百色市田阳区委员会办公室开展“争当悦读干部 打造书香机关”读书活动实施方案》，建立委员和机关干部读书群体，为全体委员订阅《人民政协报》《广西政协报》《文史春秋》等报刊，提供学习资料，定期推荐书目，倡导“多读书、善读书、读好书”，激发委员阅读兴趣。

二是开展“党建+读书”等系列读书活动。探索“党建+政协+读书”工作模式，建立政协党组成员联系常委、常委联系委员工作机制，确保读书实践活动落到实处。年内，组织部分委员到田阳新华书店、巴别乡德安村、第五小学、老乡家园五指山社区等地开展“全民阅读”“送法进社区”等读书活动20场次，参与委员600人次。在开展读书实践活动中，党员委员带头导读、带头讨论发言，把党员委员的标杆立起来，带动全体委员履职尽责。

三是坚持学有所用、学以致用，做好读书成果转化。聚焦区委、区政府中心任务，邀请部分领域专家、政协委员围绕农业、工业、旅游、城建等领域开展调研、视察等联动履职16场次。委员们运用读书所思所悟，聚焦田阳区改革发展的重大问题，提出意见建议125条，提交提案46件，大会发言24篇，将读书成果转化成履职实效。

三、坚持强基固本，管好两支队伍，全面加强自身建设有新成效

（一）管好政协委员队伍

采取“六个一”建立委员履职档案，从撰写提案、报送信息、参加视察调研、民主监督、服务群众、读书实践等6个方面，做好委员履职记录。在强化对委员服务的同时，把管理寓服务之中，年内组织修订政协田阳区委员会工作规则、政协委员管理办法等6项制度，用制度管人管事，提升委员履职能力。

（二）管好政协机关干部队伍

组织开展创建“四个机关”活动，促使机关干部内强素质、外树形象。同时，优化机关各委室人员配置，确保人与事优化整合。通过建立健全学习制度，每周常态化开展“争当悦读干部  打造书香机关”干部职工“八个一”读书活动，着力提高机关干部的学习、调查研究、语言表达和沟通协调等方面的能力，不断提高政策水平和服务意识。